軍工資質(zhì)大調(diào)整 ，13個(gè)審批事項(xiàng)有變更！

2021年5月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》，其中多項(xiàng)軍工事項(xiàng)審批流程做了簡(jiǎn)化調(diào)整，涉及保密、科研生產(chǎn)、軍品出口、計(jì)量等多個(gè)領(lǐng)域，武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)保密資格認(rèn)定直接取消審批。具體事項(xiàng)包括:

改革事項(xiàng)第50項(xiàng)：第二類武器裝備科研生產(chǎn)許可（初審）

主管部門：國(guó)家國(guó)防科工局

改革方式：直接取消審批

具體改革措施：取消省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)部門實(shí)施的“第二類武器裝備科研生產(chǎn)許可（初審）”，申請(qǐng)人直接向國(guó)家國(guó)防科工局提出申請(qǐng)。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管等，發(fā)現(xiàn)問題依法及時(shí)處理。2.依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。3.強(qiáng)化信用約束，對(duì)弄虛作假、提供假冒偽劣產(chǎn)品等嚴(yán)重失信的企事業(yè)單位，依法依規(guī)將其列入失信黑名單并通報(bào)。4.強(qiáng)化屬地管理，地方國(guó)防科技工業(yè)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)的單位加強(qiáng)監(jiān)管。 

改革事項(xiàng)第51項(xiàng)：三級(jí)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批

主管部門：國(guó)家國(guó)防科工局

改革方式：直接取消審批

具體改革措施：將國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)由三級(jí)調(diào)整為兩級(jí)，取消三級(jí)資質(zhì)，將二級(jí)資質(zhì)的許可條件調(diào)整為目前三級(jí)資質(zhì)的許可條件。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.及時(shí)修訂相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)履職行為，明確監(jiān)管措施要求。2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)專業(yè)能力、履職表現(xiàn)，合理確定抽查比例和檢查內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)軍工計(jì)量領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)，補(bǔ)充完善短板弱項(xiàng)，確保技術(shù)機(jī)構(gòu)能力滿足科研生產(chǎn)需要。4. 依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 

改革事項(xiàng)第63項(xiàng)：武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)保密資格認(rèn)定

主管部門：國(guó)家保密局

改革方式：直接取消審批

具體改革措施：將武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格由三級(jí)調(diào)整為兩級(jí)，取消三級(jí)資格，相應(yīng)調(diào)整二級(jí)資格的許可條件。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)采取飛行檢查，完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。2.將監(jiān)管結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，增強(qiáng)保密資質(zhì)（格）單位的保密意識(shí)，提高保密管理水平。 

改革事項(xiàng)第435項(xiàng)：核材料許可證核發(fā)

主管部門：國(guó)家國(guó)防科工局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：1.不再要求申請(qǐng)人提供核材料衡算與控制規(guī)程、反應(yīng)堆燃耗分析計(jì)算程序及精度說(shuō)明、反應(yīng)堆熱功率和功率分布監(jiān)測(cè)方法及其精度說(shuō)明、核材料實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)的測(cè)試和維護(hù)說(shuō)明、核材料相關(guān)的保密管理措施、實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)有效性評(píng)估等材料。2.技術(shù)審評(píng)與現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行并聯(lián)辦理，將審批時(shí)限壓減15天。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平, 合理確定抽查比例。2.加強(qiáng)對(duì)持證單位的監(jiān)測(cè),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風(fēng)險(xiǎn)開展專項(xiàng)檢查,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。3.取換證現(xiàn)場(chǎng)檢查期間,對(duì)核材料衡算、核材料實(shí)物保護(hù)與保密工作等相關(guān)支持性文件進(jìn)行檢查。 

改革事項(xiàng)第436項(xiàng)：武器裝備科研生產(chǎn)許可

主管部門：國(guó)家國(guó)防科工局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：網(wǎng)上公布受理?xiàng)l件、審批程序、辦理標(biāo)準(zhǔn),提供電話查詢辦理進(jìn)度渠道。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管等,發(fā)現(xiàn)問題依法及時(shí)處理,2.強(qiáng)化屬地管理，地方國(guó)防科技工業(yè)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)的單位加強(qiáng)監(jiān)管。3.依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。4.強(qiáng)化信用約束,對(duì)弄虛作假、提供假冒偽劣產(chǎn)品等嚴(yán)重失信的單位,依法依規(guī)將其列人失信黑名單并通報(bào)。

改革事項(xiàng)第437項(xiàng)：一級(jí)、二級(jí)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批

主管部門：國(guó)家國(guó)防科工局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：1.網(wǎng)上公布受理?xiàng)l件、審批程序、辦理標(biāo)準(zhǔn),提供電話查詢辦理進(jìn)度渠道。2.取消信息報(bào)送、量值比對(duì)、學(xué)術(shù)交流、計(jì)量仲裁等18項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn)。3.將審批時(shí)限由35個(gè)工作日壓減至25個(gè)工作日。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.及時(shí)修訂相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)履職行為,明確監(jiān)管措施要求。2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,根據(jù)專業(yè)能力、履職表現(xiàn),合理確定抽查比例和檢查內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)軍工計(jì)量領(lǐng)域的監(jiān)測(cè),補(bǔ)充完善短板弱項(xiàng),確保技術(shù)機(jī)構(gòu)能力滿足科研生產(chǎn)需要。4.依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 

改革事項(xiàng)第438項(xiàng)：軍品出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和經(jīng)營(yíng)范圍審批

主管部門：國(guó)家國(guó)防科工局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：網(wǎng)上公布受理?xiàng)l件、審批程序、辦理標(biāo)準(zhǔn),提供電話查詢辦理進(jìn)度渠道。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管等方式，依法查處違法行為。2.加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 

改革事項(xiàng)第513項(xiàng)：制作、復(fù)制、維修、銷毀國(guó)家秘密載體定點(diǎn)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

主管部門：國(guó)家保密局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：1.不再要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)資報(bào)告、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等材料。2.將資質(zhì)有效期限由3年延長(zhǎng)至5年。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)采取飛行檢查，完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。2.將監(jiān)管結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，增強(qiáng)保密資質(zhì)（格）單位的保密意識(shí)，提高保密管理水平。 

改革事項(xiàng)第514項(xiàng)：制作、復(fù)制、維修、銷毀國(guó)家秘密載體定點(diǎn)單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

主管部門：國(guó)家保密局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：1.不再要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)資報(bào)告、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等材料。2.將資質(zhì)有效期限由3年延長(zhǎng)至5年。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)采取飛行檢查，完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。2.將監(jiān)管結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，增強(qiáng)保密資質(zhì)（格）單位的保密意識(shí)，提高保密管理水平。 

改革事項(xiàng)第515項(xiàng)：涉密信息系統(tǒng)集成單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

主管部門：國(guó)家保密局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：1.不再要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)資報(bào)告、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)等材料。2.將資質(zhì)有效期限由3年延長(zhǎng)至5年。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)采取飛行檢查，完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。2.將監(jiān)管結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，增強(qiáng)保密資質(zhì)（格）單位的保密意識(shí)，提高保密管理水平。 

改革事項(xiàng)第516項(xiàng)：涉密信息系統(tǒng)集成單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

主管部門：國(guó)家保密局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：1.不再要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)資報(bào)告、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)等材料。2.將資質(zhì)有效期限由3年延長(zhǎng)至5年。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)采取飛行檢查，完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。2.將監(jiān)管結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，增強(qiáng)保密資質(zhì)（格）單位的保密意識(shí)，提高保密管理水平。

改革事項(xiàng)第517項(xiàng)：武器裝備科研生產(chǎn)單位一級(jí)保密資格認(rèn)定

主管部門：國(guó)家保密局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：不再要求申請(qǐng)人提供上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等材料。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)采取飛行檢查，完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。2.將監(jiān)管結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，增強(qiáng)保密資質(zhì)（格）單位的保密意識(shí)，提高保密管理水平。 

改革事項(xiàng)第518項(xiàng)：武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資格認(rèn)定

主管部門：國(guó)家保密局

改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

具體改革措施：不再要求申請(qǐng)人提供上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等材料。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施：1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，繼續(xù)采取飛行檢查，完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要依法查處。2.將監(jiān)管結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，增強(qiáng)保密資質(zhì)（格）單位的保密意識(shí)，提高保密管理水平。